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新型冠狀病毒期間關于勞動者權(quán)益的十個勞動法問題

時間:2020-02-12來源:匯易同閱讀:535次

患有新型冠狀病毒肺炎或者疑似癥狀被隔離的勞動者,工資會不會停發(fā)?患有新型冠狀病毒肺炎或者疑似癥狀被隔離的勞動者,工作報酬是最低工資嗎?是病假工資嗎?用人單位對于因新型冠狀病毒肺炎被隔離的勞動者,能按曠工處理嗎?

勞動者因新型冠狀病毒肺炎被隔離期間勞動合同到期,用人單位可以解除嗎?勞動者因新型冠狀病毒肺炎被隔離期間,計算在醫(yī)療期內(nèi)嗎?用人單位可以解除、終止醫(yī)療期滿的新型冠狀病毒肺炎患者的勞動合同嗎?


夢回2003年,突然間。

那一年,全民和非典型性肺炎(SARS)進行了艱苦的斗爭,最后取得了勝利。


來到2020年,又一場狙擊戰(zhàn)。

17年后,帶著新型病毒的肺炎,禍害人間,全民斗爭已然宣戰(zhàn)。


那年的冬春交匯,廣東、北京是非典的重點,互聯(lián)網(wǎng)還沒普及,電視中每天播放感染和死亡人數(shù)。一場非典,幾百條生命被肺炎奪去了鮮活的生命,有普通老百姓,也有不少醫(yī)護人員,留下了痛苦的記憶。在一片恐慌中,板藍根一夜售罄,中藥排隊購買,發(fā)熱門診由此單列,大家買口罩,買手套,洗手要洗三分鐘,禽畜類肉不要吃。


今年的冬春交匯,從武漢源起,慢慢擴散。2020年1月20日,國家衛(wèi)健委發(fā)布2020年1號公告,正式將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預防、控制措施;納入《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。標志著,打響了又一場狙擊戰(zhàn)。


對于感染了新型冠狀病毒肺炎的勞動者,工資會不會停發(fā)?隔離期間是拿病假工資嗎?屬于醫(yī)療期嗎?用人單位對于有疑似癥狀的勞動者拒不接受檢查能不能解除勞動合同?為此,我梳理出如下有關的10個問題,供實務中參考。


一、新型冠狀病毒肺炎屬于哪一類傳染病?


答:乙類傳染病,但采取甲類傳染病預防控制措施。


根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第三條的規(guī)定,傳染病按照級別分為甲類、乙類和丙類。甲類傳染病是指最重的鼠疫、霍亂。乙類傳染病則包括傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、狂犬病、肺結(jié)核、瘧疾等。丙類傳染病有流行性感冒、麻風病等。


新型冠狀病毒感染的肺炎被國家衛(wèi)健委納入乙類傳染病,但采取的是甲類傳染病(鼠疫、霍亂)的預防、控制措施,可見其嚴重的程度。用人單位和勞動者有可能因此產(chǎn)生勞動爭議糾紛。


二、患有新型冠狀病毒肺炎或者疑似癥狀被隔離的勞動者,工資會不會停發(fā)?


答:不會。


根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第四十一條第二款規(guī)定,在隔離期間,實施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。


三、患有新型冠狀病毒肺炎或者疑似癥狀被隔離的勞動者,工作報酬是最低工資嗎?是病假工資嗎?


答:當然不是。


工作報酬意味著是勞動者正常工作期間的勞動報酬,也就是說隔離期間發(fā)放的工資既不是最低工資標準,也不是病假工資,而是勞動者正常出勤情況下獲取的工資福利待遇。


《上海市企業(yè)工資支付辦法》第十五條規(guī)定,在采取公共衛(wèi)生預防控制措施時,勞動者疑似患傳染病或者病原攜帶者的密切接觸者,經(jīng)隔離觀察后排除的,企業(yè)應當視同勞動者提供正常勞動,支付其隔離觀察期間的工資。


《江蘇省工資支付條例》第二十八條則更為明確規(guī)定:對依法被列為甲類傳染病或者采取甲類傳染病控制措施的疑似病人或者其密切接觸者,經(jīng)隔離觀察排除是病人或者疑似病人的,其隔離觀察期間,用人單位應當視同勞動者提供正常勞動并支付其工資。


四、用人單位對于因新型冠狀病毒肺炎被隔離的勞動者,能按曠工處理嗎?


答:不能。


既然因新型冠狀病毒肺炎被隔離的勞動者在隔離期間,政府應當對其提供生活保障,用人單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬,意味著用人單位不應當按照曠工處理,而是應當按照勞動者正常出勤來對待,不得以缺勤、曠工扣發(fā)和減發(fā)勞動報酬,不能以曠工構(gòu)成嚴重違反規(guī)章制度來解除勞動合同。


五、勞動者因新型冠狀病毒肺炎被隔離期間勞動合同到期,用人單位可以解除嗎?


答:不能。


根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十五條的規(guī)定,勞動合同期滿,有本法第四十二條規(guī)定情形之一的,勞動合同應當續(xù)延至相應的情形消失時終止。《中華人民共和國勞動合同法》第四十二條規(guī)定的情形,包括從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的;在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。


勞動者因新型冠狀病毒肺炎被隔離,系法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,因此勞動者因新型冠狀病毒肺炎被隔離期間勞動合同到期,用人單位不得終止勞動合同,勞動合同應當續(xù)延至勞動者被解除隔離情形時終止。


六、勞動者因新型冠狀病毒肺炎被隔離期間,計算在醫(yī)療期內(nèi)嗎?


答:計算在醫(yī)療期內(nèi)。


根據(jù)原勞動部《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定》,醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的時限。醫(yī)療期根據(jù)勞動者的工作年限享受3個月至24個月的醫(yī)療期,特殊疾病的醫(yī)療期則有單獨的規(guī)定。


七、用人單位可以解除、終止醫(yī)療期滿的新型冠狀病毒肺炎患者的勞動合同嗎?


答:視情況來確定是否可以解除、終止勞動合同。


新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿,在勞動合同期內(nèi)的不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的,用人單位可以與其解除勞動合同;醫(yī)療期滿時勞動合同也已期滿的,用人單位可以終止勞動合同,按《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定支付經(jīng)濟補償。

 


八、用人單位發(fā)現(xiàn)員工有新型冠狀病毒肺炎疑似癥狀要求其接受檢查而員工拒不配合怎么辦?


答:根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第三十九條第二款的規(guī)定,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機關協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)采取強制隔離治療措施。


因此,用人單位發(fā)現(xiàn)員工有新型冠狀病毒的疑似癥狀,譬如發(fā)燒、咳嗽等癥狀,可以要求其前往醫(yī)院接受檢查和治療,如果員工拒不配合,用人單位可以報告給醫(yī)療機構(gòu)或者公安機關,由公安機關協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)采取強制隔離治療措施。


九、用人單位發(fā)現(xiàn)員工有新型冠狀病毒肺炎疑似癥狀要求其接受檢查而員工拒不配合,用人單位能解除勞動合同嗎?


答:員工拒不接受醫(yī)療機構(gòu)采取醫(yī)學措施,嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的,用人單位可以根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條第二項的規(guī)定解除勞動合同。用人單位如果沒有規(guī)章制度的規(guī)定,個別地區(qū)如浙江等,還可以嚴重違反勞動紀律來解除勞動合同。


此外,員工因拒絕接受檢查治療,過失造成傳染病傳播,情節(jié)嚴重危害公共安全的,還有可能構(gòu)成過失以危險方法危害公共安全罪。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理妨害預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定,故意傳播突發(fā)傳染病病原體,危害公共安全的,依照 刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定,按照以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受 檢疫、 強制隔離或者 治療,過失造成傳染病傳播,情節(jié)嚴重,危害公共安全的,依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定,按照過失以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。如員工因此被依法追究刑事責任的,用人單位可以根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條第六項的規(guī)定解除勞動合同。


十、勞動者因新型冠狀病毒肺炎被隔離期滿后返回工作單位后被歧視或者被用人單位因此解除勞動合同,應當怎么辦?


答:可以依法維權(quán)。


2018年12月12日最高人民法院下發(fā)《最高人民法院關于增加民事案件案由的通知》(法〔2018〕344號),增加平等就業(yè)權(quán)糾紛、性騷擾損害責任糾紛兩類案由,自2019年1月1日起施行。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第十六條的規(guī)定,任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。如果勞動者因新型冠狀病毒肺炎被隔離期滿后返回工作單位后被歧視,可以視情節(jié)輕重主張平等就業(yè),直接提起民事訴訟,不需要經(jīng)過勞動仲裁前置程序。


如果被用人單位解除勞動合同,勞動者當然也可以申請勞動仲裁,要求用人單位繼續(xù)履行勞動合同或者支付違法解除勞動合同的賠償金。


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